Перейти до змісту

Переслідування на робочому місці

Переслідування у сфері праці ґрунтується на нерівних відносинах влади та контролю. Це може приймати різні форми, починаючи від емоційного до фізичного та сексуального насильства. Переслідування у сфері праці може мати місце не лише на самому робочому місці (наприклад, на фабриці чи в офісі), а й у пов’язаних з роботою приміщеннях, наприклад у транспортних засобах чи в помешканнях, наданих роботодавцем, за допомогою онлайн-зв’язку чи телефонного зв’язку, у делегаціях або під час громадської діяльності, пов’язаної з роботою.

Домагання у сфері праці можуть мати місце між людьми з різним або схожим професійним рівнем, а також між працівниками та третіми особами, наприклад клієнтами. Хоча домагання з боку третіх осіб прямо не охоплюються законодавством Румунії про боротьбу з домаганнями, усі роботодавці зобов’язані забезпечити безпечні та здорові умови праці, тому вони зобов’язані вжити необхідних заходів для усунення небезпеки та насильства. Усі роботодавці зобов’язані запобігати домаганням на робочому місці та боротися з ними.


Найпоширенішими формами домагань у сфері праці є:

як словесні образи (лайка, крики, образи, обзивання) приватно чи публічно, переслідування, надмірний нагляд, соціальна ізоляція, залякування, погрози, ворожа поведінка, поширення чуток, порушення права на приватне життя

такі як погрози, образи, образливі коментарі, ворожнеча, образливі коментарі та надсилання непристойних зображень;

наприклад: вилучення проїзних документів або інших особистих документів, необґрунтовані терміни, обмеження доступу до ресурсів для виконання робочих завдань.

як удари, штовханина або знищення майна;

такі як дотики, небажана увага (зокрема через повідомлення, електронні листи чи подарунки), демонстрація жестів чи зображень сексуального характеру, зауваження щодо тіла чи одягу людини, обмацування, небажані сексуальні домагання, поцілунки;

такі як невиконання економічних обов'язків (наприклад, виплата заробітної плати), професійний компроміс, тиск на понаднормову роботу без компенсації;


Що говорить закон?

Роботодавці зобов’язані забезпечувати безпеку та здоров’я працівників, у тому числі психічне здоров’я, у всіх аспектах, пов’язаних з роботою (Кодекс законів про працю, стаття 175 (1)).

Цей обов’язок поширюється не лише на найманих працівників, прийнятих на роботу відповідно до законодавства, а й на учнів, студентів під час виробничої практики, учнів та інших учасників трудового процесу.

А також осіб у період попередньої перевірки професійних навичок для прийняття на роботу, особи, які здійснюють громадську діяльність чи на громадських засадах, безробітні під час проходження форми професійного навчання та особи, які не мають індивідуального трудового договору, укладеного в письмовій формі.

Однак закон прямо виключає домашніх робітників і працівників, які не працюють «відповідно до закону» (Закон № 319/2006 про безпеку та гігієну праці, ст. 5(a) і (c)).

У Румунії домагання на роботі, з юридичної точки зору, зазвичай розуміються як форма дискримінації (на основі захищеного критерію особистості, такого як громадянство, етнічна приналежність, стать тощо) і заборонені низкою законів. Закон захищає не лише громадян Румунії, а й іноземців.

Що Ви можете зробити, якщо над вами знущалися?

У багатьох випадках, коли одна особа повідомляє іншій про своє несхвалення небажаної поведінки, це припиняється або, навіть якщо не припиняється, починає будувати історію оскарження домагань, яка пізніше може бути корисною для отримання доказів.

Однак часто через нерівні владні відносини ефективніше дотримуватися інституційних процедур боротьби з переслідуваннями. Законодавча база проти домагань забороняє віктимізацію: будь-яке несприятливе поводження у відповідь на скаргу або судовий позов щодо домагань може бути покараним. Наведені нижче варіанти не виключають один одного.

Законодавство

Трудовий кодекс

Кодекс законів про працю гарантує всім працівникам, які працюють у румунського роботодавця на території Румунії, включаючи іноземних громадян з індивідуальним трудовим договором, право на рівні можливості та ставлення, гідність, здоров'я та безпеку на роботі.

Кодекс законів про працю забороняє домагання за ознаками раси, національності, етнічного походження, кольору шкіри, мови, релігії, соціального статусу, генетичних ознак, статі, сексуальної орієнтації, віку, інвалідності, хронічних неінфекційних захворювань, ВІЛ-інфекції, політичних поглядів, сімейного становища чи відповідальності, членство чи профспілкову діяльність, належність до незахищеної категорії (ст. 5).

Постанова № 137/2000

Постанова № 137/2000 про запобігання та покарання за всі форми дискримінації забороняє переслідування, включаючи моральні переслідування, і передбачає кримінальне покарання за будь-яку поведінку на основі раси, національності, етнічного походження, мови, релігії, соціального статусу, переконань, статі, сексуальної орієнтації, соціальної незахищеності, вік, інвалідність, статус біженця чи шукача притулку або будь-який інший критерій, який призводить до створення залякуючого, ворожого, принизливого чи образливого середовища (ст. 2(5)).

Відповідно до цього Указу роботодавці зобов’язані вживати будь-яких необхідних заходів для запобігання актам морального утиску на робочому місці та боротьби з ними (ст. 2(5^5)).

Закон № 202/2002

Закон № 202/2002 про рівні можливості та поводження між жінками та чоловіками забороняє домагання за ознакою статі, включаючи сексуальні домагання та психологічні домагання (ст. 4 та 4(д^1)), визначаючи домагання як «ситуацію, у якій небажана поведінка, пов’язана зі статтю особи, метою чи наслідком якої є заподіяння шкоди гідності відповідної особи та створення залякуючої, ворожої, принизливої ​​чи образливої ​​обстановки» (ст. 4(с)).

Згідно з Методичними нормами застосування Закону № 202/2002, роботодавці зобов’язані вживати заходів для боротьби та усунення дискримінації за ознакою статі (ст. 4 і 5).

Кримінальний кодекс

Кримінальний кодекс передбачає кримінальну відповідальність за переслідування, якщо воно складається з повторюваних актів переслідування, стеження за домом, на роботі чи в інших часто відвідуваних місцях, або у телефонних дзвінках чи спілкуванні за допомогою засобів дистанційної передачі, що викликає страх (ст. 208(1)).

Кримінальний кодекс також забороняє сексуальні домагання, що розуміються як «неодноразове вимагання послуг сексуального характеру в рамках трудових відносин або подібних відносин, якщо через це жертву було залякано або поставлено в принизливе становище» (ст. 223 (1)).

Письмове повідомлення роботодавцю

Законодавство зобов’язує роботодавців вживати заходів для запобігання та боротьби з домаганнями на робочому місці.

Відповідно до закону, роботодавці повинні надати працівникам конфіденційні та ефективні механізми для повідомлення та вирішення скарг на домагання. Дізнайтеся, які ці механізми є в компанії чи організації, де ви працюєте, і дотримуйтеся процедури звітування. Рекомендується, щоб повідомлення було зроблено в письмовій формі, дотримуючись, якщо можливо, офіційних каналів зв’язку, щоб мати чітку історію скарги та те, як вона була вирішена (чи не вирішена).

Якщо ваша скарга не була вирішена ефективно, своєчасно, або у вас є сумніви щодо справедливого застосування процедури подання скарг та/або вирішення випадків домагань, наданих роботодавцем, ви можете подати скаргу до територіальної інспекції праці.

Звернення до територіальної інспекції праці (ТІП)

У кожному окрузі та в муніципалітеті Бухареста існує Територіальна інспекція праці, яка контролює застосування законодавчих норм і може застосовувати санкції щодо роботодавців, які не дотримуються законодавчих положень.

Якщо роботодавці не дотримуються своїх зобов’язань щодо запобігання та боротьби з домаганнями на робочому місці, вони можуть бути оштрафовані. Рекомендується надсилати петицію в письмовій формі через платформу Інспекції праці або електронною поштою (зразок скарги див. тут), щоб вона була офіційно зареєстрована (збережіть реєстраційний номер).

Якщо ви бажаєте подати петицію особисто в офісі ТІП, підготуйте письмову історію домагань і, якщо можливо, кроки, які ви вжили, щоб оскаржити домагання на роботі. Переконайтеся, що ви отримали реєстраційний номер петиції. Петиція не може бути анонімною, але ви можете попросити інспекторів ТІП зберегти вашу анонімність при зверненні до роботодавця про якого ідеться у скарзі.

Петиція до Національної ради з питань боротьби з дискримінацією (НРПБД/CNCD)

Національна рада з питань боротьби з дискримінацією може накладати санкції на роботодавців або окремих осіб, якщо їй повідомляють про акти переслідування. Санкції можуть складатися з попереджень або штрафів.

Щоб петиція до НРПБД була прийнята, важливо показати, що переслідування було проявлено як форма дискримінації на основі критерію захисту, визначеного в Постанові №. 137/2000 про запобігання та покарання всіх форм дискримінації (стаття 2(5[1]).

Петицію можна подати на веб-сайті НРПБД протягом одного року з дати акту дискримінації/цькування або з дати коли вам стало відомо про це. Петиція не може бути анонімною. НРПБД може застосувати до роботодавця контравенційні санкції, але не може усунути наслідки актів дискримінації/переслідування (наприклад, виплата заробітної плати, поновлення на роботі у разі несправедливого звільнення або скасування несправедливого звіту дисциплінарного комітету). Ці речі можна вимагати лише в суді.

Вам не потрібен адвокат, щоб повідомити НРПБД.

Скарга до цивільного суду

Щоб захистити свої права, наприклад у випадках агресивних дій на робочому місці, ви можете подати позов проти роботодавця або кривдника. Трудові спори не оподатковуються. На відміну від ТІП або НРПБД, у разі порушення певних прав цивільні суди можуть присудити жертві компенсацію за моральну шкоду, заподіяну внаслідок переслідувань.

Якщо Ви не в змозі покрити витрати, пов’язані з ініціюванням та веденням цивільного позову, ви можете вимагати юридичної допомоги щодо оплати послуг адвоката або перекладача, використаного під час судового розгляду, відповідно до Надзвичайної постанови уряду №. 51/2008 щодо державної судової допомоги у цивільних справах. Дія цієї допомоги обмежена (ст. 7).

Допомогою можуть скористатися лише особи, які мають постійне або тимчасове місце проживання в Румунії (або в іншій державі-члені Європейського Союзу) і чий середній чистий місячний дохід на члена сім’ї становить менше 600 леїв за останні два місяці перед подачею заяви про державну судову допомогу (ст. 8. Форму заяви про державну судову допомогу див. тут).

Кримінальна заява

Незалежно від шляху або шляхів, якими Ви хочете оскаржити акти домагань, рекомендується зібрати докази домагань. Вони можуть варіюватися від скріншотів повідомлень або електронних листів і записів до історії прохань припинити переслідування (до переслідувача та/або роботодавця), медичних листів (якщо домагання завдали шкоди фізичному здоров’ю та/або психічному стану) або свідчень свідків.

Постарайтеся знайти людину, якій Ви довіряєте, з ким Ви можете поділитися своїм досвідом.

Цей сайт використовує файли cookie

Щоб надати вам кращий досвід перегляду, ми використовуємо файли cookie. Якщо ви не згодні з цим, ви можете відкликати свою згоду, змінивши налаштування свого браузера.